| Статистика |
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0 |
|
Главная » 2014 » Апрель » 16 » 15 апреля 2014 года состоялось очередное заседание Совета депутатов
02:42 15 апреля 2014 года состоялось очередное заседание Совета депутатов |
Трудно и долго, с эмоциями и обидами в течение 4-х часов шло 9-е заседание Совета депутатов (2-е в 2014 году). Лишь 2 депутата не смогли присутствовать на заседании: Соколов А.А. (пос.Голубое) - выборы нового руководителя Солнечногорского отделения партии "Единая Россия" (после Панкратова Ю.А.), Турчин В.И. - служебные дела.
И вновь ставился на решение Совета вопрос об использовании аудиопротокола, и вновь использование его не поддержало большинство депутатов: боязнь гласности так и не оставляет сознание избранников народа. Да и не удивительно, ведь боящиеся, в основном, люди немолодые (65 лет,63 года, 62 года,59 лет), не публичные, не привыкшие к тому, что слова их что-то значат и имеют право быть записанными. Глядя на старшее поколение, и более молодые депутаты также не рискуют быть "записанными". И таких боящихся оказалось 9 человек, поэтому желание 3-х депутатов Воеводиной Т.В., Ульяновой Н.В., Ульянченко И.В. зафиксировать в каком-то смысле историческое очередное заседание Совета депутатов (а любое заседание - это принятие решений по проблемам поселения) аудиозаписью не прошло. Опыт предыдущих заседаний Совета депутатов, когда допускались неточности в протоколе заседания, не смутил боящихся.
А эти неточности привели к тому, что Совет депутатов на одном из предыдущих заседаний принял Решение о принятие в муниципальную собственность чужих квартир с живущими там людьми, которые продолжают числиться в собственности Солнечногорского района и ответственным за это оказался депутат, который как бы (по протоколу) готовил рассмотрение вопроса. Депутат был удивлен, поскольку вопрос по теме принятия в собственность чужих квартир он не готовил. Но "что написано пером, не вырубишь топором".
Спасибо всем неравнодушным жителям Алабушево и Дедешино, которые пройдя несколько затруднительную процедуру предварительной записи на присутствие на заседании Совете депутатов (не менее, чем за 3 дня нужно подать заявление о желание присутствовать на Совете депутатов с указанием конкретного интересующего вопроса) нашли время, чтобы написать, послушать и высказать своё мнение без эмоций коротко и четко.
В 2013 году в городском поселении Андреевка были не израсходованы 29 млн. бюджетных средств, собранных федеральными законами в "копилку" городского поселения Андреевка. Не сумела Андреевка эти деньги освоить. Распределение миллионов должно было состояться на заседании Совета депутатов.
На заседание Совета депутатов 9-ю депутатами специальным Приглашением были официально приглашены ответственные должностные лица Администрации (исполнителей-распорядителей освоения бюджетных средств): Тучин Н.Н., Макаров Е.П., Маркова Г.Э. Никто из них не пришёл...
А вопросы, на которые они должны были они ответить просты: почему не сумели освоить деньги на решение проблем поселения ? Почему решили их теперь направить на решение именно этих предложенных вами проблем ?
Проблем в поселении пруд-пруди: дороги, детские площадки, мусор, отсутствие очистных, газификации и пр., пр., пр. Депутаты хотели узнать, есть ли очередность в решении проблем поселения, кто устанавливает эту очередность, по каким критериям, есть ли реестр потребностей и обещаний, кто следит за исполнением обещаний ?
Глава городского поселения Андреевка, исполняющий свои обязанности в СИЗО г.Волоколамска (его никто не лишал полномочий) до вступления приговора в отношении него в законную силу предложил распределение не израсходованных средств, но лишь малая часть его предложений оказалась в перечне , предложенном действующими на свободе исполнителями-распорядителями. А почему ? Вопросы эти задавать было некому..., поскольку вниманию депутатов были представлено лишь 3-е и 4-е звено исполнителей 4-х слойного андреевского управленческого "пирога", одно из звеньев которого пришедшее самостоятельно на заседание Совета под вопросом депутата Воеводиной Т.В.: "кто пригласил ? и предъявите приглашение"(по регламенту, принятому Советом депутатов осенью 2013 года) покинуло помещение для заседаний Совета депутатов.
Депутаты утвердили вариант расходов на 2014 год, согласованный постоянной депутатской комиссией по вопросам бюджета, финансов и налогов (Председатель - Брегина Л.М., Зенкевич А.С., Татаринцев И.В. - от домов, построенных "Стеклопластиком", Воеводина Т.В. - от Алабушево (военный городок, Дедешино)).
В отсутствии "очереди" проблем поселения не вправе депутаты тянуть каждый на себя "рваное одеяло" бюджета, ведь во всем поселении живут люди, проблемы которых нужно решать. А очередь формировать НАДО. Депутат Кирьянов А.Р.обратил внимание депутатов на проблемы военного городка, на отсутствие пешеходной дорожки от Зеленограда, но не смог назвать сумму, которая требуется на реализацию проекта пешеходной дорожки. Депутат Воеводина Т.В. предложила создать фонд из бюджетных денег под названием "на проектирование и оценку" для того, чтобы решение каждой проблемы поселения имело денежное выражение и могло быть поставлено в очередь на исполнение. Расчеты денежных потребностей делают депутаты- работники НПО "Стеклопластик", поэтому с готовыми суммами они грамотно берут их из бюджета. Присутствующее вместо приглашенной на заседание Марковой Г.Э. 4-е звено исполнительно-распорядительного аппарата Андреевки пояснило, что нет в статьях о бюджете соответствующей классификации расходов, а при отсутствии статьи и денег на "проектирование и оценку" быть не может... Так что денежные потребности считать может лишь НПО "Стеклопластик", либо депутаты, либо жители ..., либо сама администрация ("если захочет"- по факту).
Много вопросов депутатов вызвал неведомый спонсор, решивший вложить собственные деньги в доработку градостроительного плана городского поселения Андреевка, имя которого накануне не смогло вспомнить 2-е звено исполнительно-распорядительного аппарата Андреевки. Депутаты посчитали, что без корыстного интереса спонсор деньги в этот самый план вкладывать не будет, не требуя ничего взамен, и КАТЕГОРИЧЕСКИ запретили администрации использовать чужие деньги, количество которых уже выделено из бюджета.
На заседании Совета рассматривался вопрос о коровнике, расположенном на территории села Алабушево, и луке, расфасовываемым владельцем коровника в своем доме. Скажем спасибо владельцу коровника за то, что, в отличие участкового уполномоченного Никитина Е.В., по переданному ему приглашению он почтил Совет депутатов своим присутствием и дал ответы на первые вопросы жителей. Беда владельца коровника в том, что с 2006 года запах, который исходит от его деятельности в зоне жилой застройки многоквартирных и частных домов села Алабушево причиняет страдания жителям близлежащих домов, а продукты жизнедеятельности крупного рогатого скота и овец сливаются в овражный ручей истоков реки Сходни.
Вопросы от жителей прозвучали лишь первые, поскольку у депутатов от домов Стеклопластика пропало желание и терпение слушать вопросы владельцу коровника и обиженная невниманием своих коллег к людям, пришедшим за помощью в Совет депутатов, депутат Воеводина Т.В. неэтично в присутствии жителей села Алабушево воскликнула: "Люди, смотрите и думайте, кого вы выбираете !". Обиженные депутаты хотели лишить депутата Воеводину Т.В. права на выступление, но осознав, что эмоциям на заседании Совета депутатов - не место Воеводина Т.В. принесла свои извинения нетерпеливым депутатам. Большую поддержку пришедшим жителям Алабушево оказала депутат Борисова Л.Н., обрисовав депутатам картину детской заболеваемости в районе расположения коровника.
Горячо и остро обсуждался вопрос о возможности назначения публичных слушаний Советом депутатов в интересах частного лица по вопросу изменения разрешенного вида использования его земельного участка по его личному заявлению в Совет депутатов. Положение о публичных слушаниях, принятое предыдущим составом Совета депутатов, определяет, что с инициативой о назначении публичных слушаний в Совет депутатов могут обратиться граждане в количестве не менее 100 человек, Глава поселения, сам Совет депутатов вдруг может решить, что ему нужно назначить публичные слушания в интересах частного лица. На территории Андреевки идет массовое строительство многоэтажных жилых домов и интенсивный перевод из "под ИЖС" в "для малоэтажного или многоэтажного строительства". Эти изменения требуют бесконечного изменения градостроительного плана и возможны лишь до момента, пока план этот окончательно не будет утвержден. Постоянная депутатская комиссия по вопросам землепользования, строительства, владения, пользования, распоряжения имуществом (Председатель Воеводина Т.В., Соколов А.А., Турчин В.И.) проработав закон о местном самоуправлении (№131-ФЗ), Устав Андреевки, Положение о публичных слушаниях в отсутствии Административного регламента, прописывающего процедуру изменения вида разрешенного использования земельного участка, пришла к выводу, что Совет депутатов этим заниматься не может при живом Главе городского поселения и возможности граждан обратиться к нему напрямую. Возможность обращения в СИЗО пугает людей, но действующий Устав Андреевки не предполагает, что кто-то иной может в настоящий момент исполнять обязанности Главы поселения (не путать с Главой исполнителей-распорядителей - и.о. Главы Администрации). Образовавшаяся правовая яма потребовала от Совета депутатов внести изменения в Устав, публичные слушания по которым назначены на май 2014 г.
Жесткое сопротивление мнению депутатской комиссии по землепользованию оказала помощник Председателя Совета депутатов по юридическим вопросам, бывшее 3-е звено администрации, настойчиво уверяя депутатов, что они ОБЯЗАНЫ назначить публичные слушания в интересах обратившегося к ним частного лица по переводу его земельного участка под ИЖС в малоэтажное строительство, апеллируя к Градостроительному кодексу, который только через публичные слушания позволяет изменить вид разрешенного использования земельного участка в отсутствии утвержденного градостроительного плана. Совет депутатов решил отложить эту щепетильную тему на 2 недели, вспомнив, что именно желание предпринимателя изменить вид разрешенного использования его земельного участка легло в основу оперативно-розыскных мероприятий против действующего Главы поселения, оказавшегоя в результате в СИЗО.
Депутат Воеводина Т.В. предложила разработать административный регламент по оказанию услуги "изменение вида разрешенного использования земельного участка", чтобы исключить фактор какой-либо самодеятельности при реализации права граждан на изменение вида разрешенного использования, но тема эта оказалась "неинтересной" помощнику- юристу Председателя Совета депутатов, горячо отстаивавшего тему необходимости Советом депутатов назначить публичные слушания по лежащим в Совете депутатов заявлениям частных лиц. Вероятно, Совету депутатов потребуется экспертное заключение независимых лиц по мнению комиссии по вопросам землепользования, строительства, владения, пользования и распоряжения имуществом не назначать публичные слушания Советом депутатов в интересах одного заинтересованного лица-собственника участка без предоставления подписей соседей, желающего того же самого, что и собственник.
По всем отложенным вопросам примерно через 2 недели состоится внеочередное заседание Совета депутатов.
Новой редакцией Устава городского поселения Андреевка, принятого Советом депутатов 29 октября 2013 года, занималось 3-е звено администрации городского поселение, пересевшее в Совет депутатов. Единственным воздержавшимся при принятии нового Устава была депутат Воеводина Т.В.
|
|
Просмотров: 685 |
Добавил: IGOR
| Рейтинг: 0.0/0 |
|
|
|
